Casinos y juegos online en Uruguay
En relación al casino online, en Uruguay se observan los mismos problemas de legalidad de otros países latinoamericanos, algo que ha impedido el desarrollo y la evolución del sector. En estos momentos, solo se encuentra regulada una sola modalidad, las apuestas deportivas, con una autorización otorgada a la Banca de Quinielas, con su operador Supermatch.
Por su parte, los juegos de casino por internet no se encuentran regulados y es la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas, el organismo encargado de bloquear páginas que se encuentren funcionando de forma ilegal.
A pesar de esta situación, se cuenta en Uruguay, con la presencia de los principales operadores de casinos en el mundo, todos con licencia internacional, ya sea de Curaçao, Malta o Kahnawake. Destacan los mejores desarrolladores de juegos en el mercado, como NetEnt, Microgaming o Playtech.
Entre los operadores online, se cuenta con Playuzu, Spin Casino, Europa Casino, Betsson o Jackpot City, por dar algunos ejemplos, mientras que en lo relacionado a los juegos, destacan las tragaperras, Diamond Deal, Reel Thunder, Guardian of Athens, los jackpot progresivos de Ultimate Super reels, Treasure Nile, así como las opciones de póker, blackjack, la ruleta europea o americana, así como baccarat.
Actualmente en Uruguay, se encuentra en discusión un Proyecto de Ley para regular el juego online, con lo que este sector seguiría la misma línea del resto de la industria. La intención es que los casinos online estén bajo la supervisión de la Dirección General de Casinos y el Estado se encargaría de explotar o ceder concesiones, para que empresas privadas cuenten con operadores online autorizados. Esto permitiría una total consolidación del sector en Uruguay, algo que ya se ha visto en otros países, como el caso de Colombia.
Casinos en vivo con crupier en Uruguay
En Uruguay ante la falta de regulación, no existe ningún tipo de control local a los casinos en vivo, pero se cuenta con proveedores importantes de la industria, como Authentic Gaming, Playtech o Evolution Gaming.
Varios operadores ofrecen casino en vivo con streaming de gran calidad, como el caso de Betsson, 888Casino o MrBet. Los principales títulos de Blackjack, Baccarat o Ruleta tienen presencia en Uruguay, como Mega roulette, Dragon Tiger, Live Baccarat o Lightning Blackjack.
Casino Bitcoin en Uruguay
En operadores online presentes en Uruguay, se pueden realizar apuestas con criptomonedas, como Bitcoin, Ethereum, Litecoin, Dogecoin o Tron. En casinos en línea, como True Fortune, 22Bet, Fortune Jack o 1xBet, existe la posibilidad de realizar estas apuestas. Algunos operadores incluso ofrecen la posibilidad de apostar con más de 20 cripto y se pueden conseguir bonos de bienvenida con BTC.
Casinos físicos y tragamonedas en Uruguay
En Uruguay, se cuenta con los “Casinos del Estado”, que son 4, así como 29 salas de juego, mientras que totalmente privados se tiene solo dos casinos. El Estado uruguayo o la Intendencia de Montevideo, son los que pueden otorgar el derecho de operar un casino. Los casinos son explotados directamente, se entregan en concesión o se trabajan bajo un sistema mixto, algo muy usado en este país.
Un punto a destacar es que la penetración del sector es bastante alta, en comparación con otros países de la región, además que muchos turistas europeos, argentinos o brasileros visitan el país y disfrutan del juego.
Los casinos y salas de juego cuentan con tragaperras, póker, la ruleta, baccarat o blackjack, todos de los desarrolladores más prestigiosos de la industria como Novomatic, Aristocrat, IGT o Microgaming.
La Dirección General de Casinos, un organismo que depende del Ministerio de Economía y Finanzas, es el ente encargado de explotar y supervisar todo lo relacionado a los Casinos del Estado, mientras que los casinos privados, se encuentran bajo el control del Ministerio de Economía, que lo realiza a través de la Auditoría Interna de la Nación.
Además de los Casinos del Estado, Nogaró, Piriápolis, Victoria Plaza, Rivera, y los privados Sofitel Montevideo Casino Carrasco & Spa y Enjoy Punta del Este Casino & Resort, se pueden resaltar varias salas de juego, como 18 de Julio, Victoria Plaza, Atlántida, Artigas, Carmelo, Costa Urbana, Colonia Centro o Montevideo Shopping.
Qué juegos de azar prefieren los uruguayos
Los uruguayos son seguidores de la lotería, que también es explotada por el Estado con la lotería uruguaya. Igualmente resaltan otros juegos como Quiniela, Tómbola, y 5 de Oro, que son muy buscados por los apostadores.
No se puede dejar pasar por alto las apuestas deportivas, especialmente de fútbol, en un país tan fanático por esta disciplina como Uruguay. Otro juego de azar que apasiona a los uruguayos, son las apuestas de carreras de caballo.
En lo que respecta a los juegos de casino, las tragaperras son muy populares, al igual que la ruleta, blackjack, baccarat o el bingo. Destacan títulos como Book of Dead, Hot Fruits 20 o Guardian of Athens, por dar algunos ejemplos.
Aporte de juegos de azar a la economía de Uruguay
En Uruguay la industria de los juegos de azar genera importantes recursos para la economía del país. Por la actual legislación, los juegos se encuentran alcanzados por el IVA, por el Impuesto a la Renta de las Actividades Empresariales “IRAE”, Impuesto al Patrimonio y por el Impuesto a la Renta Personal “IRPF” o Impuesto a las Renta de los No Residentes “IRNR”.
El IVA es del 22% y se encuentran gravados todos los juegos de azar, menos las loterías, mientras que el IRAE es del 25%. Además, el sistema impositivo para casinos, le exige a todos las salas de juego un impuesto adicional del 0.75% en los ingresos por las apuestas.
En cuanto a los números, la información pública del año 2018 (Para tomar cifras pre pandemia), señala que todo lo apostado en Uruguay, tanto en apuestas deportivas legales, hipódromo, casinos o loterías, significó el 1,35% del PIB. En ese año se alcanzó la cifra de 813 millones de dólares, superando los 809 millones del 2017.
Mientras que en lo relacionado a la recaudación, la Dirección General de Casino, señaló que se llegó a la cifra de 204,3 millones de dólares, nada más en los casinos del Estado. Sin duda, se trata de valores muy importantes para el Estado uruguayo.
Impuestos que pagan los jugadores en Uruguay
En Uruguay los premios de los juegos de azar se encuentran alcanzados por los Impuestos a las Rentas Físicas (IRPF) y de los No Residentes (IRNR). Solamente la lotería nacional, un juego explotado por el Estado, está actualmente exonerado.
La alícuota de este impuesto se ubica en el 12% y se aplica en la diferencia entre el premio que se consigue y la cantidad de dinero que fue apostada. Para estar gravados, los premios deben ser superiores a 100.000 unidades indexadas, es decir, mayores a los 13.000 dólares americanos. Además, no aplica cuando los premios no superan la suma apostada multiplicada por 71.
Autoexclusión y prevención del juego patológico en Uruguay
Todos los casinos legales del Uruguay, cuentan con programas para el Juego Responsable. Por parte de los Casinos del Estado, se tiene un convenio con la Facultad de Medicina de la Universidad de la República, para el tratamiento y la prevención de la ludopatía.
Igualmente, en la página web de la Dirección General de Casinos, aparece una línea de asistencia telefónica gratuita. A través del número 0800 8631, se puede solicitar autoexclusión de los casinos físicos o pedir asesoramiento para acudir a un centro de ayuda para el juego problemático.
Otro programa destacado para el Juego Responsable, lo ofrece el casino privado Enjoy Punta del Este. Se llama “Jugados por ti” y se desarrolla desde el 2008, para promover practicas responsables en los apostadores.
La misión es otorgarle a los clientes y a sus familiares, diferentes herramientas para combatir el juego problemático. Se le brinda todo tipo de orientación en diferentes aspectos, ya sean financieros, legales o psicológicos.
Los expertos ayudan y orientan a los jugadores o los familiares, ofreciendo alternativas para el juego problemático, además que tienen la opción de la autoexclusión.
En el caso de los operadores online, a pesar que no existe una regulación formal por parte del Estado, se cuenta con casinos por internet que tienen licencia internacional y ofrecen la posibilidad de establecer límites en las apuestas, además de la suspensión o autoexclusión.
Historia del juego de azar en Uruguay
En el país más pequeño de Suramérica, la historia de los juegos de azar es de larga data. El 9 de julio de 1819 en la Plaza Mayor, frente a las puertas del Cabildo de Montevideo, se realizó el primer sorteo de lotería. Vale resaltar que la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas, ente encargado de la supervisión del sector, se creó el 12 de julio de 1856.
En cuanto a la regulación de los juegos de azar, la primera ley N° 1595, se aprobó el 16 de diciembre de 1882. En sus artículos establece que estaban prohibidos los juegos de azar, a excepción de las loterías o rifas autorizadas por las Juntas Económicas.
En 1909, la lotería comenzó a imprimir sus billetes, mientras que en el caso de los casinos, también hay varios que superan los 100 años, como el Casino Parque Hotel, que fue inaugurado en 1909 o el Hotel Carrasco, cuya construcción terminó a inicios de 1921.
A lo largo de los años, el Estado siguió actualizando las normativas y consolidando un monopolio de los juegos de azar, que se dio desde los inicios. Por ejemplo, en 1946, se autorizó a la Intendencia Municipal de Montevideo para que desarrolle la actividad de los casinos y en la Constitución de la República Oriental del Uruguay, se indica que dentro de los ingresos municipales, están presentes los beneficios por explotación de casinos.
Además, en una Ley de 1974, se autorizó al Estado a “desarrollar la actividad del casino, ya sea directamente bajo un régimen de concesión o dando una autorización a un privado”. Claro, que desde años anteriores ya estaba el Estado con capacidad legal de coordinar y manejar la industria de los juegos de azar.
En los años 90, se dio un fuerte crecimiento de la industria, principalmente desde 1997 con la llegada del primer casino en un hotel 5 estrellas, el actual Enjoy Punta del Este. En definitiva, se trata de una industria del juego que tiene un monopolio del Estado, pero que se ha ido consolidando a lo largo de los años, llegando a contar actualmente con varias salas de juego en todo el país.
En medio de algunas polémicas entre empresas privados y el Estado, además de la lucha contra el juego ilegal, la principal tarea pendiente en Uruguay es la regulación del juego online, que ha ido tomando fuerza desde finales del año 2000, pero solo se encuentran reguladas las apuestas deportivas a través de Supermatch.
Características de la industria del juego en Uruguay
En Uruguay existe un monopolio por parte del Estado en lo que se refiere a los juegos de azar. La mayoría de las salas de juego son del Estado o se trata de concesiones mixtas con empresarios privados.
En total, hay 33 establecimientos que forman partes de “Casinos del Estado”, entre los que se destacan cuatro casinos, Victoria Plaza, Rivera, Nogaró y Piriápolis, así como 29 salas de juego. Mientras que totalmente privados se tienen los casinos Sofitel Montevideo Casino Carrasco y Enjoy Punta del Este.
La supervisión y explotación de los casinos del Estado, depende de la Dirección General de Casinos, mientras que los establecimientos privados son supervisados directamente por el Ministerio de Economía, a través de la Auditoría Interna de la Nación.
A los casinos de Uruguay, especialmente a las ciudades turísticas como Punta del Este, asisten una gran cantidad de turistas extranjeros, principalmente brasileros y argentinos, algo que ha permitido la consolidación del sector. Por su parte, en cuanto al juego online, solo se encuentran autorizadas las apuestas deportivas a través de Supermatch, de resto no existe ninguna regulación, por lo que todo operador online que se pueden jugar en Uruguay, tienen licencia del extranjero.
Se espera que el actual Proyecto de ley, que se encuentra en discusión, pueda otorgarle la regulación a los casinos online en el país. La Dirección General de Casinos, también sería el ente encargado de explotar, supervisar y otorgar concesiones a los operadores online.
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